日本2027年度防衛費 岸田:增至GDP 2%

日本2027年度防衛費 岸田:增至GDP 2%

圖爲日本首相岸田文雄於2022年11月6日出席國際觀艦儀式。(摘自日本國首相官邸官網)

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日本首相岸田文雄28日在官邸召見防衛大臣濱田靖一和財務大臣鈴木俊一,要求採取預算措施,指示在2027年度,把防衛費及相關補充預算增至佔國內生產毛額(GDP)2%水平。這是日本首相首次明確公佈防衛費的具體水平。岸田認爲,根據東亞的嚴峻安保環境,已經事不宜遲。

日本的防衛費自1976年三木武夫內閣以來,將GDP大約1%以內作爲標準。今年隨着俄羅斯入侵烏克蘭,北約組織(NATO)成員國紛紛將軍費增至GDP的2%,日本自民黨考量北韓和中國增強軍力等安保環境的變化,也研擬將防衛費提高到2%。

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岸田強調,「防衛費需要在5年內緊急推進強化」,並考慮把研究開發、公共基礎設施等4個領域經費合計爲防衛費補充預算,指示在年內確定財源。2022年度,日本防衛省的預算爲5.4兆日圓左右,佔GDP約1%。日媒指出,一旦轉向上述體制,以現有GDP爲前提的新防衛費將達到大約11兆日圓。

日本政府將在年底完成2023至2027年度的「中期防衛力整備計劃」(簡稱中期防)。現行中期防的5年防衛經費總額約27兆4700億日圓,對於今後5年的防衛費,防衛省主張需要約48兆日圓(約新臺幣10兆7015億元),相當於現行中期防的1.7倍。財務省則認爲應在約35兆日圓較適當。因此,濱田靖一與鈴木俊一將就金額進行協商。

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11月22日,日本政府專家會議向岸田提交報告,敦促大幅轉變戰後的安全政策,強調在5年內強化防衛力不可或缺,建議擁有反擊能力(對敵基地攻擊能力)和提高持續戰鬥能力(續戰能力)。日本防衛省已在規畫延長飛彈射程以及引進美國「戰斧」巡弋飛彈,並透過增加彈藥採購量等,強化續戰能力。

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岸田29日在衆院預算委員會會議上,針對擁有反擊能力指出,「歸根結底基本的想法是提升威懾力、進一步降低遭受飛彈等攻擊的可能性」。但立憲民主黨議員末鬆義規對可能導致事態激化表達擔憂,稱「日本一旦反擊,將遭到5倍、10倍的報復」。